Zakończyły się prace Komitet Monitorujący POPC powołanego w perspektywie finansowej 2014-2020. Fundusze programu Polska Cyfrowa przeznaczone były przede wszystkim na projekty inwestycyjne poszerzające dostęp do sieci szerokopasmowych, rozwój umiejętności cyfrowych społeczeństwa oraz na e-administrację.
Komitet działał jako niezależny organ pełniący funkcje doradczo-opiniodawcze, a w jego skład wchodzili przedstawiciele strony rządowej, samorządowej oraz organizacji spoza administracji (w tym świata nauki, partnerzy społeczni i gospodarczy oraz organizacji pozarządowych).
Od 2015 r. przedstawiciele Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji aktywnie uczestniczyli w pracach Komitetu Monitorującego POPC, wnosząc do jego działań perspektywę branży teleinformatycznej oraz doświadczenie praktyków. Z ramienia PIIT w pracach Komitetu uczestniczyli:
- Wiesław Paluszyński – Członek Komitetu Monitorującego POPC,
- Małgorzata Kalinowska – Zastępczyni Członka Komitetu Monitorującego POPC.
Ich zaangażowanie, udział w analizach oraz konsekwentne monitorowanie postępów realizacji programu sprzyjały utrzymaniu wysokiej jakości wdrażanych projektów i lepszemu dostosowaniu ich do realnych potrzeb administracji oraz użytkowników. Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji dziękuje im bardzo za profesjonalizm, konsekwencję oraz ciężką pracę, jaką włożyli w rozwój cyfrowej Polski.
POPC w liczbach – realne efekty programu
Program Operacyjny Polska Cyfrowa 2014–2020 był jednym z kluczowych instrumentów transformacji cyfrowej. Budżet przekraczający
13,3 mld zł umożliwił zrealizowanie 625 projektów we współpracy z ponad 350 beneficjentami. Program przyczynił się m.in. do:
- objęcia ponad 2 milionów gospodarstw domowych szerokopasmowym dostępem do internetu o przepustowości co najmniej
30 Mb/s, - wybudowania blisko 125 tys. kilometrów sieci szerokopasmowej,
- włączenia 19,5 tys. szkół do Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej,
- udostępnienia 235 elektronicznych usług publicznych o wysokim poziomie dojrzałości,
- udostępnienia online ponad 81 milionów dokumentów sektora publicznego,
- objęcia ponad 637 tys. osób szkoleniami z zakresu kompetencji cyfrowych,
- objęcia wsparciem 694 programistów,
- realizacji 8 kampanii edukacyjno-informacyjnych,
- objęcia 555,5 tys. osób wsparciem w zakresie przeciwdziałania skutkom pandemii COVID-19.
POPC odegrał również niezwykle ważną rolę na obszarach wiejskich. W ramach osi priorytetowych 1, 3 i 5 zrealizowano 444 projekty
o łącznej wartości około 5,71 mld zł, w tym 3,83 mld zł wydano ze środków Unii Europejskiej.
Od założeń do rezultatów – co realnie zmienił POPC?
Efekty realizacji Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa potwierdziły skuteczność przyjętego modelu wdrażania oraz znaczenie systematycznego monitorowania postępów. W wielu obszarach program nie tylko osiągnął zakładane cele, lecz także je przekroczył, przyczyniając się do trwałej modernizacji infrastruktury, rozwoju nowoczesnych usług publicznych oraz wzmocnienia kompetencji cyfrowych społeczeństwa. Dzięki temu możliwe było utrzymanie spójności działań oraz wysokiej jakości realizowanych projektów.
Komentarz Wiesława Paluszyńskiego
Ponad 10 lat uczestniczyliśmy aktywnie jako przedstawiciele PIIT w pracach Komitetu Monitorującego POPC.
Koleżanka Malgorzata Kalinowska pilnowała warunków konkurencyjności w części dotyczącej operatorów telekomunikacyjnych, poświęcając wiele godzin na dyskusje w grupach roboczych i wewnątrz PIIT z komitetem GROT. Wiele naszych uwag zostało uwzględnionych, co widać w efektach wydatkowania środków na budowę sieci szerokopasmowych. W pozostałych obszarach dyskutowaliśmy nad optymalnymi kryteriami wyboru projektów zmieniających ekosystem cyfrowego państwa. Zarówno projektów konkursowych, jak i pozakonkursowych. Tu nie było dotacji dla przedsiębiorców, ale dla administracji. Udało się przeznaczyć część środków na wzmocnienie potencjału cyberbezpieczeństwa samorządów i rozwój nowych usług cyfrowych. Pozostaje niedosyt, że nie udało się zbudować na bazie tych środków silnego sektora komercyjnego, który mógłby wejść z konkurencyjną ofertą na rynek europejski.
Duża cześć środków została bowiem przeznaczona dla państwowych jednostek budżetowych i instytutów, które są w tym procesie mało transparentne. Dla sektora komercyjnego pozostały dostawy sprzętu. Nie udało się jednak tak przeprowadzić tego procesu zakupowego, aby wyeliminować dostawców wysokiego ryzyka.
Te uwagi nie stanowią jednak podstawy do negatywnej oceny programu. Załączone sprawozdanie pokazuje, że w większości przyczynił się on do kolejnego skoku jakościowego administracji cyfrowej, choć pozostawił jeszcze dużo miejsca dla kolejnego programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy (FERC).
Dziękujemy z Małgosią wszystkim, którzy wspierali nas w tych latach, bo dzięki nim mogliśmy lepiej wywiązać się z naszej roli.
